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花邊新聞

大巨蛋案招致過度商業化、背離公共建設公益性等質疑。為避免重蹈覆徹，財政部促參司今天(21日)宣布，已經訂定相關參考原則，提供各地方政府在辦理促進民間參與公共建設案件，有關在附屬事業規劃部分，能有所參考。

台北大巨蛋當年規劃，將成為大台北地區民眾休閒娛樂、觀賞表演、集會活動的重要地點，但後來卻遭質疑，商場面積太大，附屬事業大於本業，也失去原有公共建設的性質。

財政部促參司司長王秀時21日指出，一般政府機關辦理促進民間參與公共建設案件，會引進附屬事業，主要是希望提升公共建設財務的可行性。舉例來說，像是市府轉運站，如果一開始只有轉運站的功能，人潮就不會那麼多，但因為多了附屬事業，像是餐飲、電影院以及購物商場，帶來很多的來客量，讓轉運站的功能得到充分發揮。

為讓各地方政府在辦理促進民間參與公共建設案件，有關在附屬事業規劃部分，能有所參考，讓公共建設得以發揮功能，且也避免招致過度商業化的質疑，財政部訂定相關參考原則，並已函送相關機關參考運用。王秀時說：『(原音)附屬事業開發有3個目的，你要財務自償，為何財務不能自償，我蓋這個我會賠錢，我是民間機構，我不會來，所以你要增加我可以增加收益的附屬事業，我才會進來，所以我要評估的點，財務的自償必要性，第二是公共服務品質的完整性，第三個是土地整體運用的效益性，必須評估到底它符不符合裏面相關的條件。』

財政部也指出，從大巨蛋案來看，應該是民間單位評估財務自償率不夠，所以才會把商場弄這麼大，但為何會演變成如此，則必須回到當時主辦機關財務的估算，是否出了問題。

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